揚州市城市綜合防災規劃(2019~2035)
規劃背景
為提高揚州市綜合防災減災應急能力,促進城市建設與應急減災能力的協調發展,開展了揚州市城市綜合防災規劃的編制。
主要內容
本次規劃圍繞構建韌性城市公共安全運行框架,提出總體技術路線。整個過程通過“綜合— 防災— 規劃”三個方面體現規劃的綜合性、系統性及與城市其他空間規劃相銜接的特點。
綜合層面:綜合應用定性與定量分析的辦法,系統識別城市面臨的地震、洪水、火災、地質災害、重大危險源事故等各類傳統和非傳統災害的風險,為城市綜合防災規劃找到工作重點。在對揚州市涉及到城市安全、防災與應急管理等的各個部門、人員、物資、設施和信息進行全面分析的基礎上,對揚州市防災資源提出整合的建議與措施。
防災層面: 突出以防為主,關口前移,防、抗、避、救相結合?;跒暮︼L險空間分布,全面評價水、電、氣、通信、交通等生命線設施防災能力,提出重要生命線保障工程防災能力提升和應急保障的建議和措施。
規劃層面:基于災害風險空間分布特征,安排用地安全布局、落實空間管制,統籌優化防災設施布局,提出重點災種防治指引和城市結合防災管理體系規劃建議。
規劃特色與創新
本次規劃借鑒國內外相關研究成果,結合揚州市情,從火災致災因子,孕災環境、城市脆弱性三個方面 建立指標體系。利用GIS空間分析,網絡分析等技術,柵格化城市集中建設區,定量分析各因子風險等級,確 定了揚州市火災風險空間分布特征。
同時,選取可能發生重大事故的危險源因素,對重大危險源,如毒氣泄漏、火球和蒸汽云爆炸等典型 事故情景的危險性進行空間定量分析。應用專業模擬軟件ALOHA計算各風險可能的事故后果,在GIS中 定量化繪制重大事故影響空間分布,為安全規劃與應急救援工作提供科學依據。
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