南京市浦口區殯葬設施詳細規劃
規劃背景
全面落實習總書記重要指示批示精神,更好滿足人民群眾的殯葬需求。根據市委市政府要求,落實優化全市上位總體規劃,注重多規協調與鄰避問題,通過詳細規劃保障設施落地,為全市提供經驗。
規劃構思
該規劃作為直接指導實施的詳細規劃,整體構建了“上位專項規劃實施評估-現狀研判-需求預測-設施選址落界-管控標準制定”的工作路徑。
規劃內容
1、全口徑摸排現狀設施,建立殯葬設施現狀數據庫通過調查區-街道-墓園三方協商確定現狀設施邊界、梳理現狀設施穴位余量,形成現狀設施詳細圖則,建立全區現狀設施詳細數據庫。
2、綜合考慮多方面因素,科學合理預測穴位規模與用地規模穴位需求預測:綜合考慮規劃期死亡人口落葬需求,兼顧城市用地拓展、主城分擔以及散墳搬遷等多種需求,落實民政系統要求,將人群屬性與各類設施建立對應關系,細化各類設施穴位預測。用地規模預測:按照節地生態葬要求,嚴格遵照各類設施用地標準,合理預測設施總用地需求。
3、以人民為中心,擴大公益性設施保障人群,提升設施均衡性提升涉農街鎮公益性安葬設施覆蓋范圍,強調公益性設施兜底將低保人群、城鎮戶籍人口、非戶籍 人口落葬需求納入規模預測中,消除服務盲區;以“行政轄區+服務半徑(覆蓋人口)”雙控的方式,強化 公益性設施均衡性。
4、多規校核,開展現狀設施評價、上位規劃評估與新增設施選址核對現狀設施邊界與基本農田、生態紅線、林地、耕地之間關系,針對突出問題,制定現狀設施規劃 處置措施,建立全區設施管控要求數據庫。新增設施選址核實耕地、基本農田、林地保護、城市建設區 域、地質災害因素、交通50米區域范圍內、不涉及水系區域和現狀居民點及規劃布點村200米距離外,保 障設施可落地性。
5、制定各類設施建設管控指標,強調節約用地、生態性針對六類設施的不同落葬需求,制定了各類設施的落葬穴位、綠化率、建筑高度、容積率、停車位等 指標要求。
6、制定現狀、新增設施圖則,加強設施建設管控。
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